Ukraina: Przygotowanie strategii reformowania niepieniężnych świadczeń społecznych na Ukrainie
06.2008 - 12.2008
Opis Projektu:
Celem projektu było opracowanie dla Ukrainy strategii tzw. „monetyzacji” niepieniężnych świadczeń socjalnych, polegającej na ich zastąpieniu bardziej efektywnymi świadczeniami pieniężnymi.
Na realizację projektu składały się:
1. analiza systemu zabezpieczenia społecznego na Ukrainie w celu zidentyfikowania świadczeń wymagających zmian oraz rozpoznania barier instytucjonalnych występujących przy wprowadzaniu nowych rozwiązań,
2. analiza międzynarodowych doświadczeń (m.in. Rosji i krajów Europy Środkowej) we wdrażaniu podobnych reform,
3. wariantowa analiza i szczegółowe opracowanie nowych rozwiązań oraz przygotowanie rekomendacji dotyczących możliwości reformowania wybranych, najważniejszych świadczeń niepieniężnych – przywilejów socjalnych i niektórych subsydiów cenowych związanych z sektorem usług mieszkaniowych i komunalnych, transportowych i sanatoryjnych,
4. przekazanie zebranych materiałów oraz wniosków zainteresowanym instytucjom ukraińskim, tj. agendom rządowym, instytutom i organizacjom społecznym – w formie raportu końcowego, raportów cząstkowych, spotkań konsultacyjnych i prezentacji konferencyjnych.
W rezultacie podjętych w ramach projektu działań przygotowano strategię monetyzacji w formie opracowanych wariantów najbardziej pożądanych reform świadczeń niepieniężnych, występujących w postaci ulg i przywilejów socjalnych dotyczących opłat komunalnych i mieszkaniowych, transportu oraz dostępu do sanatoriów, wskazując jednocześnie na instytucjonalne ograniczenia możliwości wprowadzenia reform.
Publikacje:
- Raport końcowy: Experience in implementing social benefits monetization reform in Russia
autor: Irina Sinitsina
- Raport końcowy: Housing Benefits in Poland. Current Rules and Implementation Process.
autor: Irena Topińska
- Raport końcowy: Housing benefits policies in Central European countries
autor: Janusz Szyrmer
- Raport końcowy: Approaches to reforming services privileges in Ukraine
autorzy: Dmytro Boyarchuk, Viachaslau Herasimovich, Irina Orlova
Wydarzenia:
Konferencja, 11 grudnia 2008
Sponsor:
Ministerstwo Spraw Zagranicznych w ramach programu polskiej pomocy zagranicznej Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP w 2008 r.