Czy projekt Konstytucji Europejskiej jest właściwym fundamentem rozszerzonej UE?

Miejsce: siedziba Banku Handlowego w Warszawie, ul. Traugutta 7/9, sala im. Leopolda Kronenberga
Język: angielski

Szóste Seminarium Europejskie CASE i Fundacji Bankowej im. Leopolda Kronenberga będzie okazją do przedyskutowania postanowień Konferencji Międzyrządowej, która w tych dniach obraduje w Brukseli nad projektem Konstytucji Europejskiej. Temat ten budzi w Polsce wiele emocji, choć dyskutowany jest zwykle tylko ten fragment - obszernego przecież - projektu, który odnosi się do liczby głosów państw członkowskich w Radzie Ministrów UE. Podczas naszego seminarium zwrócimy uwagę również na inne istotne elementy projektu Konstytucji, natomiast samą kwestię sposobu podejmowania decyzji potraktujemy szerzej niż to zwykle ma miejsce w polskiej debacie. Z punktu widzenia przyszłości integracji europejskiej ważna jest bowiem nie tyle liczba głosów, jaką otrzyma Polska czy jakikolwiek inny kraj, ile pytanie, czy i na ile zostanie obniżony próg większości kwalifikowanej. Przyjęcie propozycji Konwentu (do podjęcia decyzji wystarczała zgoda połowy krajów członkowskich, reprezentujących co najmniej 60% obywateli UE) oznacza efektywne obniżenie tego progu. Takie rozwiązanie z pewnością ułatwi podejmowanie decyzji w powiększonej Radzie Ministrów i  jest to poważny argument za odejściem od rozwiązań nicejskich. Z drugiej strony, zbyt niski próg większości kwalifikowanej przy tej metodzie wyłaniania większości, jaką zaproponował Konwent, grozi zdominowaniem Unii Europejskiej przez największe państwa członkowskie, w szczególności Francję i Niemcy. Taka sytuacja mogłaby wywołać niezadowolenie pozostałych krajów i na dłuższą metę zagrozić spójności Unii. Jednak wobec artykułowanych przez polityków niemieckich i francuskich pomysłów rozwinięcia wzmocnionej współpracy niektórych krajów UE w przypadku odrzucenia propozycji Konwentu, można spytać, czy spójność ta nie będzie zagrożona niezależnie od wyników Konferencji Międzyrządowej?

PROGRAM